Detailhandel buiten winkelgebieden

Detailhandel buiten winkelgebieden is beperkt

Inleiding

Eind 2001 is de Beleidsnota Perifere Detailhandel Etten-Leur vastgesteld. Deze nota dient als leidraad voor het toelaten van detailhandelsactiviteiten buiten winkelgebieden. Uitgangspunt is de versterking van het kernwinkelapparaat, alsmede de wijk- en buurtvoorzieningen. Het uitoefenen van detailhandel buiten winkelgebieden is beperkt tot bepaalde goederen of vestigingen waarvan de aard van de goederen of goederen met een grotere omvang dan 1000 m2, minder passend zijn voor de vestiging in het reguliere winkelgebied.

Regelgeving

Onder detailhandel wordt verstaan ‘het bedrijfsmatig te koop aanbieden, waaronder begrepen, de uitstalling ter verkoop, het verkopen en/of leveren van goederen aan personen, die die goederen kopen voor gebruik, verbruik of aanwending anders dan in de uitoefening van een beroeps- of bedrijfsactiviteit.’

Omdat het bedrijventerrein Vosdonk een aantrekkelijke perifere locatie is, zijn de desbetreffende voorschriften van het bestemmingsplan onlangs aangescherpt. Hierbij wordt detailhandel alleen via vrijstelling mogelijk gemaakt. Onder voorbehoud van kleine onderlinge verschillen in bestemmingsplannen voor de andere bedrijventerreinen, kunnen burgemeester en wethouders van het verbod tot detailhandel vrijstelling verlenen voor de hierna te noemen bedrijfsactiviteiten. Zonodig wordt ter verduidelijking de bedrijfsactiviteit daarbij omschreven.

• productiegebonden detailhandel: detailhandel in goederen die ter plaatse worden vervaardigd, gerepareerd en/of toegepast in het productieproces, waarbij de detailhandelsfunctie ondergeschikt is aan de productiefunctie;

• detailhandel in auto’s, boten, caravans en andere motorvoertuigen: detailhandel in auto’s, boten, caravans en andere motorvoertuigen en daarmee samenhangende artikelen zoals accessoires, onderhoudsmiddelen, onderdelen en/of materialen.

• detailhandel in banden en autoaccessoires;

• detailhandel in brandbare en/of explosiegevaarlijke stoffen m.u.v. motorbrandstoffen: detailhandel in goederen die naar hun aard zodanig brand- en/of explosiegevaar kunnen opleveren dat uitstalling ten verkoop in een winkelgebied niet verantwoord is;

• detailhandel in grove bouwmaterialen: detailhandel in materialen voor de ruwbouw van gebouwen en dergelijke zoals stenen, zand, beton, bestratingsmateriaal en (al dan niet bewerkt) hout;

• postorderbedrijven: detailhandel van goederen via schriftelijke bestelling aan de hand van een catalogus en aflevering van de goederen onder rembours bij de consument thuis.

• in bepaalde zônes van het industrieterrein detailhandel in keukens en sanitair: detailhandel in keukens en sanitair en daarmee rechtstreeks samenhangende artikelen zoals accessoires, onderhoudsmiddelen, onderdelen en/of materialen.

Geen (magazijn)verkoop buiten winkelgebieden.

Met enige regelmaat worden er verzoeken ingediend door bedrijven op het bedrijventerrein tot (eenmalige) magazijnverkoop. Wanneer detailhandel op grond van het geldende bestemmingsplan niet is toegestaan, voeren wij een consistent beleid door afwijzend te beslissen op dergelijke verzoeken. Wanneer geen toestemming wordt gevraagd en/of er wordt door ons vernomen dat er een “snelle magazijnverkoop” plaatsvindt, dan wordt een preventieve last onder dwangsom aan het bedrijf verzonden. Dit houdt in dat het bedrijf een behoorlijke dwangsom verbeurt bij het laten doorgaan van de magazijnverkoop. De ervaring heeft geleerd dat met deze aanpak hiervan alsnog wordt afgezien.

Omdat overtreding van het verbod tot detailhandel nagenoeg in de gehele gemeente kan plaatsvinden, achten wij het van groot belang dit beleid bij eenieder onder de aandacht te brengen. Voor meer informatie kunt u terecht bij de afdeling Vergunning en Handhaving in het stadskantoor.